Standaardisatie vergunningsproces bij innovaties
Een innovatieve biogasinstallatie voor tijdelijke woningen voldoet aan alle veiligheidsnormen, maar loopt vast in het vergunningssysteem. Elke omgevingsdienst beoordeelt de innovatie opnieuw, zonder gebruik te maken van eerder opgedane kennis. Resultaat: 285.000 kg CO2 onnodig uitgestoten. Het NEcN werkt aan een handreiking en een nationaal expertteam voor snellere en uniforme vergunningverlening.
Het Probleem
Een bedrijf richt zich op de toepassing van innovatieve biogasoplossingen als alternatief voor dieselaggregaten. Een van de projecten betreft de duurzame stroomvoorziening voor tijdelijke woningen in een stikstofgevoelig gebied, met een energievraag van 2.400 kWh per dag en slechts een kleine netaansluiting
beschikbaar. De oplossing past binnen de geldende veiligheidsnormen. Toch lopen de vertragingen hoog op.
Het probleem zit niet in de techniek, maar in het systeem. Elke omgevingsdienst en veiligheidsregio beoordeelt een innovatie opnieuw, zonder gebruik te maken van eerder opgedane kennis elders in het land. Consultants worden ingezet voor zowel de aanvraag als de controle, wat het proces vertraagt en de kosten verhoogt. Door die vertraging is al 285.000 kg CO2 niet bespaard, terwijl de installatie al veel eerder operationeel had kunnen zijn.
De aanpak
TKI Urban Energy heeft in samenwerking met Connectr Energy Innovation en
NEcN het onderzoek Richting een meeruniform vergunningverleningsproces van innovatieve energietechnologieën laten uitvoeren.
Als vervolgstap wordt gewerkt aan een Nationaal Expertteam Innovatieve Technologieën dat kennis bundelt en omgevingsdiensten ondersteunt
bij het beoordelen van innovatieve energietoepassingen zodat de
vergunningverlening in heel Nederland sneller, consistenter en voorspelbaarder
wordt.
De rol van NEcN
Het NEcN heeft bij Omgevingsdienst Nederland aangedrongen op het opstellen van een handreiking op korte termijn. Het doel is dat vergunningverleners geen extra tijd nodig hebben om een innovatie te begrijpen en dat dit niet leidt tot vertraging. Tijdswinst voor omgevingsdiensten en veiligheidsregio’s en de mogelijkheid om nieuwe flexibele toepassingen gemiddeld een jaar sneller in te zetten om het net te ontlasten.
De impact
Snellere en uniforme vergunningsprocedures versnellen zowel
netcongestiereductie als CO2-reductie aanzienlijk. De impact wordt volledig
zichtbaar zodra de handreiking breed wordt toegepast.
